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生成日期: 2019-06-06 廢止日期:
文 号: 1 主題分類: 規劃計劃
關鍵詞: 政府|信息|公開|政策|文件

硯山縣人民政府關于印發2019年棚戶區改造項目規劃區範圍內國有土地上房屋征收與補償安置實施方案的通知
硯政發〔2019〕18號

各鄉(鎮)人民政府,縣直各部門,省州駐硯科局級以上單位:

《硯山縣2019年棚戶區改造項目規劃區範圍內國有土地上房屋征收與補償安置實施方案》已经县十六届人民政府第46次常务会议研究并报请十二届縣委常委会第72次会议审定,现印发给你们,请认真组织实施。

 

 

砚山县人民政府         

2019年6月5日

(此件公開發布)

 

硯山縣2019年棚戶區改造項目規劃區範圍內

國有土地上房屋征收與補償安置實施方案

 

第一條  征收目的。爲保障硯山縣2019年棚戶區改造項目順利實施,維護被征收人的合法權益,切實改善棚戶區居民的生活環境和居住條件,推動以人爲核心的新型城鎮化建設,根據《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉規劃法》《國有土地上房屋征收與補償條例》(國務院令第590號)、《雲南省國有土地上房屋征收與補償辦法》(雲南省人民政府令第195號)的規定和《國務院關于加快棚戶區改造工作的意見》(國發〔2013〕25號)、《雲南省人民政府關于加快推進棚戶區改造工作的實施意見》(雲政發〔2013〕133號)、《雲南省棚戶區改造規劃綱要(2013—2017年)》及《硯山縣人民政府關于同意實施2019年棚戶區改造的批複》(硯政複〔2018〕663號)等法律法規及有關文件精神,結合硯山實際,制定本實施方案。

第二条  征收主体。砚山县人民政府。

第三条  征收部门。砚山县住房和城乡建设局。

第四条  征收范围。砚山县江那镇江那农贸市场、大通商厦、老车站片区,东邻农用耕地,南邻龙头街延长线,西邻砚华路延长线,北邻建设路延长线(详见规划红线图)。

第五条  砚山县2019年棚户区改造项目需征收国有土地上单位、个人的房屋,对被征收房屋所有权人(以下简称“被征收人”)补偿安置的,适用本实施方案。集体土地上的征收,参照国有土地上房屋征收补偿执行。

第六条  县房屋征收部门应当依照本实施方案,对本辖区内棚户区改造项目中的被征收人依法依规给予补偿。被征收人应当在房屋征收补偿方案规定的签约期限内签订房屋征收补偿协议,在协议约定的或者征收补偿决定确定的搬迁期限内搬迁。

第七條  棚戶區項目征收範圍確定後,縣房屋征收部門對征收範圍內的房地産權進行全面的調查登記,自縣人民政府下發征收公告之日起,相關部門暫停辦理房屋新建、改建、擴建、改變房屋用途、房地産交易、租賃等手續。

第八条  由砚山县住房和城乡建设局牵头,相关职能部门参与,制定砚山县2019年棚户区改造项目社会稳定风险评估报告,并报縣委政法委审核备案;砚山县自然资源局、砚山县住房和城乡建设局依法对征收范围内未经登记土地房屋进行调查,认定处理后,由县人民政府发布征收决定。

第九条  按照补偿条例、补偿办法的规定,有下列情形之一的,不予补偿:

(一)經有關部門調查,凡被認定爲違法建築和超過批准期限的臨時建築,不予補償。

(二)違反本方案第七條的行爲,不予補償。

第十条  房屋征收房地产估价机构的确定:按照补偿条例、补偿办法、《中华人民共和国住房和城乡建设部关于印发<国有土地上房屋征收评估办法>的通知》(建房〔2011〕77号)规定,完成有关程序后,由县房屋征收部门组织被征收人在规定的时间内协商选定评估机构。在规定时间内协商不成的,由县房屋征收部门组织被征收人按照少数服从多数的原则投票决定,或者采取摇号、抽签等随机方式确定。被征收人放弃选取评估公司的,或者参与人数达不到规定人数的,由县房屋征收部门邀请县纪检监察部门、社区干部等工作人员参与,有条件的情况下还可以邀请公证机关参与,采取摇号、抽签等随机方式确定评估机构。最后由县房屋征收部门实施评估委托。参与项目评估的估价机构必须在房屋征收范围辖区内建设行政主管部门备过案。

第十一条  无证土地面积的认定及补偿:无证土地面积按《砚山县人民政府办公室关于印发砚山县重點項目内确定土地使用权工作方案(试行)的通知》(砚政办发〔2017〕191号)进行确权;不能确权的按土地收储标准进行补偿,无证房屋建筑面积按《砚山县人民政府办公室关于印发砚山县重點項目内确定土地使用权工作方案(试行)的通知》(砚政办发〔2017〕191号)进行确权。

第十二条  砚山县2019年棚户区改造项目房屋征收的补偿方式:房屋征收实行货币补偿和产权调换两种方式,被征收人可以选择货币补偿,也可以选择产权调换。被征收人一旦选定补偿方式,并签订补偿协议后,不得再进行更改。

(一)貨幣補償  由評估機構對被征收房地産的價值進行評估,計算出被征收房地産的補償費後,由縣房屋征收部門以現金方式一次性兌現給被征收人。縣房屋征收部門不再爲被征收人解決安置問題。被征收房屋的補償包括:

1.被征收房地産市場評估價值的補償。

2.被征收房屋室內裝飾裝修及其附屬物價值的補償。

3.因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償。

4.因征收房屋造成經營性用房的停産停業損失的補償。

5.其他補償費。

(二)产权调换  根据《云南省人民政府办公厅关于印发云南省商品房去库存实施方案的通知》(云政办发〔2016〕78号)要求,从2016年8月起,不再新建棚改实物安置房。为确保本项目的顺利实施和保障被征收人的合法利益,由县人民政府建设回迁房作为房源调换。被征收人选择产权调换的,相应房源调换按照《砚山县2019年棚户区改造项目产权调换的细化方案》执行。

第十三條  被征收房屋的補償、補助及獎勵

(一)被征收房地産的補償。被征收房地産的價值,由受委托的房地産價格評估機構通過評估確定。

(二)房屋裝飾裝修及附屬物的補償。被征收房屋室內裝飾裝修及附屬物的價值,由受委托的房地産價格評估機構通過評估確定。

(三)搬遷費。每戶補助1000元(公建部分由涉及單位報棚改指揮部研究)。

(四)臨時安置費。選擇貨幣補償方式安置的,按照被征收房屋有證建築面積×10元/㎡×6個月給予一次性補助。選擇産權調換方式安置的,按照被征收房屋有證建築面積×10元/㎡×12個月給予一次性補助。逾期未對被征收人實施産權調換的,臨時安置費按照上述補助標准由縣房屋征收部門繼續補償。

(五)經營性用房的停産停業損失補償。對于産權性質爲經營性用房的,根據評估部門的補償標准給以損失補償。

(六)速遷獎勵費

1.被征收人在規定的協議簽定時限內簽定《征收與補償安置協議》的,每戶給予獎勵,此獎勵在規定的協議簽定時限內逐日遞減。從最初評估結果公告第10日起,被征收人在15日內簽定協議的,一次性獎勵人民幣10000元;從第16日至第30日內簽定協議的,一次性獎勵人民幣8000元;從第31日至第60日內簽定協議的,一次性獎勵人民幣5000元;在60日期滿尚未簽定補償安置協議的,不再享受獎勵。

2.被征收人在規定的房屋拆除、土地移交時限內搬家交鑰匙的,每戶給予獎勵,此獎勵在規定的房屋拆除、土地移交時限內逐日遞減。簽定協議並在15日內搬家交鑰匙的,一次性獎勵人民幣10000元;簽定協議並在30日內搬家交鑰匙的,一次性獎勵人民幣8000元;簽定協議並在60日內搬家交鑰匙的,一次性獎勵人民幣5000元;簽定協議後在60日期滿尚未搬家交鑰匙的,不再享受獎勵。

(七)困難補助費。經有關部門出具證明的五保戶、殘疾戶、烈軍屬、見義勇爲戶,按戶一次性給予5000元的困難補助費。被征收人同時具有以上兩種及其以上特殊情況的,不重複給予補助。

第十四條  征收補償費的結算

(一)選擇貨幣補償的,在簽訂補償協議後,各項征收補償費由縣房屋征收部門一次性支付給被征收人。

(二)選擇産權調換的,由縣房屋征收部門計算出被征收房屋的各項補償金額及用于産權調換房屋的價格,再結清産權調換差價。

(三)被征收單位和個人自行到有關部門結清搬遷前所有水、電、電話、有線電視、網絡寬帶等費用,憑相關交費憑證作爲簽訂房屋征收協議的依據。

(四)簽定補償安置協議前被征收人房屋有未盡事項需要處理的,由被征收人自行解決,縣房屋征收部門將嚴格按照産籍檔案確定的産權人、房屋性質和面積進行補償和安置。

第十五條  簽約期限。從最初評估結果公告第10日起(如對評估結果無異議的在公示當日即可簽訂房屋征收補償協議)開始簽定房屋征收補償協議。簽定協議的期限爲評估結果公布第11日起60日內。縣房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內達不成補償協議的,由縣房屋征收部門報請硯山縣人民政府依照補償條例、補償辦法的規定,按照征收補償方案作出征收補償決定,並在房屋征收範圍內予以公告。被征收人對征收補償決定不服的,可在補償決定公示後60日內提起行政複議,或在6個月內向管轄區域內的人民法院提起行政訴訟。如被征收人在法定期限內不申請行政複議或不提起行政訴訟,且在補償決定規定的期限內又不搬遷的,由硯山縣人民政府依法申請縣人民法院強制執行。

第十六条  本方案仅适用于对硯山縣2019年棚戶區改造項目規劃區範圍內国有土地上房屋的征收与补偿。

第十七条  本方案由砚山县人民政府负责解释。

 

附件:  1.硯山縣人民政府關于硯山縣2019年棚戶區改造項目規劃區範圍內房屋征收的公告

2.硯山縣2019年棚戶區改造項目紅線控制圖

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